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市领导对各地前期开展的教红姐大育实践活动特码表2013给予充分肯定,特码表2013对下阶

有的村台账资料凌乱

(一)明确时限。各单位要高度重视脱贫攻坚突出问题集中整改工作,全面深入排查存在的问题,并在26日之前必须整改到位。电信公司、运管所、市人保财险公司驻村工作队要针对市督查组通报的问题,认真反思,查找原因,强化整改措施,确保整改工作全面到位。

(五)非贫困村脱贫攻坚工作存在较大差距。部分非贫困村结对帮扶工作不到位,帮扶责任人没有落实帮扶措施,帮扶效果不明显。乡镇没有向贫困人口在100人以上的非贫困村派驻工作队,没有任命第一支部书记。

(二)明确纪律。各单位一把手要切实做好本次整改工作的指战员,相关工作人员要担当责任,将突出问题整改到位,县巡查督查组、县扶贫办对全县整改工作的进行跟踪督查,狠抓工作落实。

(一)精准识别流于形式。有的单位对四类人员的清理闭门造车、凭空臆想,没有组织干部上门上户逐户逐人落实,没有签字盖章,没有收集佐证材料;拟新纳入人员、人口自然增减的贫困对象没有填写信息采集表。

各乡镇党委书记、乡镇长,县直单位主要负责人为整改工作第一责任人,要亲自抓,负总责;分管副职为直接责任人,要具体抓,抓具体。各单位要把整改任务分解细化到人,真正做到以责任促落实,以责任促整改,确保整改工作如期如质完成。

四、整改要求

(一)全面加强精准识别工作。对四类人员(财政供养人员、个体户或经营企业的、有商品房的、有小汽车的)的清理,要组织干部上门上户逐家逐人核实,收集相关佐证资料,形成详细的调查材料;按县扶贫办下发的表格要求,签字盖章。规范做好动态调整工作,对五类人员(低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户)的纳入,严格申请、评议、公示等程序,要按要求填写贫困户信息采集表;对清理或纳入系统的要建立详细的资料台账。所有资料信息表格,相关责任人必须签字背书。

三、明确整改措施

一、督查组通报的主要问题

(三)严肃追责。对整改工作不到位,在国家、省、市的督查、验收、考核中造成负面影响的,启动问责程序,对单位主要负责人、分管责任人和相关责任人给予严肃处理。对本次市督查组通报的电信公司、运管所在脱贫攻坚中存在的问题,启动问责程序。

(四)加强基础资料的管理。各单位要细致做好基础资料的管理工作,在完善各项资料台账的基础上,要配备专门的档案柜,并安排专人管理。台账资料清单(附件)见5月18日在平江县电子公文传输系统下发的《平江县脱贫突出问题集中整改迎检预案》。

(二)精准退出程序不到位。有的单位2014年、2015年脱贫户相关退出资料严重缺失。部分退出资料存在户主没签字、干部代签、整村脱贫户一支笔代签,没有评议记录,没有公示照片等问题,有的《收入核查表》与《退出审批表》上的人均纯收入不一致。

各乡镇、县直各单位:

(六)提高干部的业务素质。各单位要组织干部认真学习扶贫开发的系列政策法规,要熟悉“户脱贫、村出列”标准等业务知识,帮扶责任人要做好感情扶贫和引导工作,激发贫困群众的内生动力,提高贫困户脱贫的质量。各乡镇、县直单位要组织干部开展集中学习,切实提高干部的业务素质。

(二)切实规范精准退出程序。2014年-2016年已脱贫户相关退出资料缺失的,要按要求完善复核表,开好群众评议会并保存记录,完善公示资料,建好资料台账。需要贫困户签字的,必须由贫困户户主签字。贫困户退出各种资料中,人均纯收入必须一致。

(三)严格落实驻村结对要求。帮扶单位主要负责人每月到村开展工作时间不得少于1天,分管负责人不得少于2天,驻村工作队长每月驻村时间不得少于20天。驻村工作队要结合贫困村实际,制定脱贫规划和年度计划。要组织干部对责任村实现结对帮扶全覆盖,各村要建立统一的结对帮扶花名册,各种资料帮扶户数必须一致。帮扶责任人必须上户走访,规范填写扶贫手册,要了解贫困户的基本情况,落实帮扶措施,确保帮扶实效。

二、明确整改责任

(三)精准帮扶不到位。有的单位主要负责人、分管负责人、驻村工作队员没有按要求开展工作。如,电信公司主要负责人不知道本单位帮扶的是哪个村,不清楚自己帮扶的贫困户是谁,不清楚本单位帮扶多少户。县运管所驻村队员每月仅到村1-2天。通过抽查干部结对帮扶情况,部分帮扶责任人帮扶措施没有落实,没有帮扶效果。县运管所干部黎文,在接到市督查组电话抽查时,回答说“扶贫是干什么?”,问其帮扶对象是谁时,回答说“我没有搞过帮扶”。有的单位结对帮扶基础数据混乱,结对帮扶各种资料台账不一致。如,市人保财险公司帮扶的虹桥镇高桥村,有的资料显示该村贫困户户数为152户,有的资料显示贫困户户数为175户。有2个以上帮扶单位的,各单位只管自己的帮扶户数,没有统一汇总。

(五)做实非贫困村的相关工作。各乡镇对贫困人口超过100人的非贫困村要派驻工作队,切实做好结对帮扶工作,要明确由联村干部到贫困人口超过100人的非贫困村担任第一支部书记,切实做好非贫困村的结对帮扶等工作。非贫困村帮扶责任人要注重落实帮扶具体措施,确保帮扶实效。

(四)基础台账不完善。有的村台账资料凌乱,查看资料时要临时到处寻找,没有汇总整理成册。大部分村没有配备资料柜,档案资料由村干部或驻村工作队随身携带,容易造成资料遗失。

(六)干部工作业务不精。有的驻村工作队员、村干部业务不熟,不熟悉脱贫攻坚的基本业务,不知道贫困村的退出标准,不知道贫困户的脱贫标准。

5月21日-23日,市委、市政府联合督查组对我县脱贫攻坚突出问题集中整改工作进行了专项督查,抽查了8个乡镇20个村。5月23日下午,市联合督查组向县委、县政府通报了督查情况。市督查组肯定了我县在脱贫攻坚突出问题集中整改工作中所取得的成绩,同时,指出了我县目前脱贫攻坚突出问题集中整改工作中存在的六个方面的问题。根据督查情况,结合我县实际,经县扶贫开发领导小组研究决定,现就如何加强我县脱贫攻坚突出问题集中整改工作有关事项紧急通知如下:

2017-06-18 00:15

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